Forhåndskonferanse

Hva er formålet med en forhåndskonferanse?

Formålet med forhåndskonferanse er å etablere tidlig kontakt mellom tiltakshaver og kommunen. Et avklaringsmøte mellom partene bidrar til at tiltakshaver får belyst aktuelle problemstillinger ved tiltaket og gjøres kjent med relevante krav og forutsetninger for den videre saksbehandling.

Hva sier loven om en forhåndskonferanse?

Forhåndskonferanse Pbl. § 21-1. 

For nærmere avklaring av rammer og innhold i tiltaket kan det holdes forhåndskonferanse mellom tiltakshaver, kommunen og andre berørte fagmyndigheter. Andre berørte kan også innkalles. Forhåndskonferanse kan kreves av tiltakshaver eller plan- og bygningsmyndighetene.

Departementet kan gi forskrifter om forberedelse, gjennomføring og referat fra forhåndskonferansen.

Forhåndskonferanse SAK 10 § 6-1. og veileder 

Forhåndskonferanse etter plan- og bygningsloven § 21-1 skal avklare tiltakets forutsetninger og rammene for videre saksbehandling.

Forhåndskonferanse kan brukes i alle typer tiltak etter plan- og bygningsloven, uavhengig av størrelse og vanskelighetsgrad. Forhåndskonferanse kan også brukes for tiltak som er unntatt søknadsbehandling etter plan- og bygningsloven § 20-3 og § 20-4.

Forhåndskonferanse avholdes før innsending av søknad. Kommunen kan innkalle berørte fagmyndigheter og andre berørte til konferansen, eventuelt etter ønske fra tiltakshaver. Kommunen og tiltakshaver eller ansvarlig søker skal på forhånd være gjensidig orientert om hvem som skal delta.

Tiltakshaver skal så langt det er avklart redegjøre for tiltakets innhold, omfang, plassering, fremdrift, aktuelle ansvarlige utøvere og forutsetninger for tiltaket. Tiltakshaver skal på forhånd gi kommunen de opplysninger som er nødvendig for forberedelsen av konferansen. Kommunen kan kreve at slike opplysninger gis i nærmere fastsatt form.

Kommunen skal gi nødvendig informasjon om rammeforutsetninger og krav knyttet til arealplaner, infrastruktur, aktuelle lover, forskrifter og retningslinjer, dokumentasjonskrav, krav til plassering av tiltaket, behov for koordinering med aktuelle myndigheter, jf. SAK 10 § 6-2, kommunens praksis, saksbehandlingsrutiner, mulighet for delt søknadsbehandling, uavhengig kontroll, tilsyn, ansvarsregler, krav til ansvarlige foretak og annet av betydning. Kommunen skal opplyse om den videre saksbehandling og antatt saksbehandlingstid.

Kommunen har ansvar for å føre referat fra forhåndskonferansen. Referatet skal undertegnes av tiltakshaver og kommunens representant i forhåndskonferansen. Referatet skal dokumentere de forutsetninger som er lagt til grunn, og danner grunnlag for videre behandling. Referatet skal følge med som saksdokument i den videre saksbehandlingen.

Hva kan være aktuelt å avklar i forhåndskonferansen?

Parter:

• Hvem blir tiltakshaver?
• Hvem blir ansvarlig søker?
• Hvem er eier av eiendommen?

Eiendommen:

• Størrelse på tomten.
• Dagens bruk av eiendommen
• Formålet for byggeprosjektet (bolig, forretning, fritidsbolig, driftsbygning i landbruk etc.)
• Antall etasjer (høyder)
• Bebygd areal (BYA)
• Bruksareal (BRA)

Vedtatte planer/regler for eiendommen

• Kommuneplan m/ formål, bestemmelser, retningslinjer.
• Reguleringsplan m/ formål og bestemmelser.
• Lokale vedtekter og retningslinjer .
• Verneverdige bygg/anlegg (SAFRAK-register.)
• Freda bygg/anlegg 

Kartgrunnlag - plassering:

• Kartgrunnlag -  situasjonskart.
• Krav til dokumentasjon for plassering (stikningskart/situasjonsplan) - avhengig av om tiltaket berører kritiske minsteavstander eller høyder.
• Krav til kompetente oppmålingsfirma, der det er kritiske minsteavstander eller høyder.
• Vurdere behov for å stille krav om retur av utstikkingsdata/stikningsdokumentasjon på elektronisk form (sosi-format). Aktuelt ved større bygg eller feltutbyggingar.

Estetisk tilpasning:

• Tilpassning til eksisterende bygg.
• Tilpassning til naturgitte omgivelser.
• Høydeplassering

Teknisk anlegg:

• Adkomst til eiendommen fra privat eller offentlig vei.
• Eksisterande/ny adkomstvei
• Veiretter.
• Vann, avløp, kabler, fjernvarme.

Lovbestemte forhold:

• Avstand til nabogrense, annet bygg, byggegrense mot vei, kommunalt nett for ledninger, høyspentlinje.
• Krav til tegninger.
• Kontroll planer.
• Kontrollform.
• Krav til ansvarshavande.
• Brukstillatelse / ferdigattest.
• Andre lover i tillegg til plan- og bygningsloven (forurensningsloven, naturmangfoldloven osv).

Andre forhold:

• Saksbehandlingstid.
• Gebyr for saksbehandlingen.  
• Avgift for tilknyting for vann og kloakk. 

Er det frist for gjennomføring av forhåndskonferanse?

Forhåndskonferanse skal avholdes av kommunen innen 2 uker etter anmodning om dette er mottatt  SAk 10 § 7-1  og veileder