Søknad om rammetillatelse

Rammetillatelse

etter pbl. § 20-1 , SAK 10 kap. 5, og veiledning

Når du skal bygge, rive eller forandre på terrenget på din eiendom, må du søke kommunen om tillatelse. Byggereglene er omfattende og setter store krav til den som skal søke. Søknaden må utformes av et firma som har kompetanse til å gjennomføre en søknadsprosess og dokumentere at det ferdige prosjektet er i samsvar med plan- og bygningsloven med forskrifter.

Før du går i gang med for eksempel å bygge, rive eller grave på din eiendom der tiltaket krever ansvarsretter, må du ha en tillatelse fra bygningsmyndighetene.

Hva er rammetillatelse?

Søknad om rammetillatelse er en søknad om tillatelse til tiltak som ikke er fullstendig for å kunne gi en igangsettingstillatelse, men som krever påfølgende avklaringer og behandlinger av søknader om igangsettingstillatelse/deligangsettingstillatelser, (f.eks. igangsettingstillatelse for grunnarbeider, eller mur- og tømrerarbeider osv.)

Mange velger å søke rammetillatelse der f. eks. man ønsker å få avklart om det er mulighet for å få tillatelse til tiltaket, der det kreves dispensasjonsbehandling, eller før man innhenter ansvarlige foretak for alle de ansvarsområder som kreves belagt med ansvar i forbindelse med tiltaket man søker om. Det kan også være ønskelig for mange å søke rammetillatelse før man setter igang detaljprosjektering av større/kostbare arbeider som eventuelt kreves for å kunne få en igangsettingstillatelse.

For å kunne få behandlet om rammetillatelse må en ansvarlig søker forestå søkerprossessen. Videre må rammesøknaden inneholder nødvendig dokumentasjon som kreves for at det omsøkte tiltaket kan bli behandlet av bygningsmyndigheten. Ansvarlig søker skal vite hvilke krav som stilles vedrørende innholdet i en rammesøknaden, og er ansvarlig for at dokumentasjonen som kreves er vedlagt i søknaden.

Når kan det søkes om rammetillatelse?

pbl. kap.20

Med mindre annet framgår av §§ 20-3 og 20-4, må følgende tiltak, på eller i grunnen, i vassdrag eller i sjøområder, ikke utføres uten at søknad, og eventuelt søknad om dispensasjon, på forhånd er sendt kommunen, og den deretter har gitt tillatelse:

Oppføring, tilbygging, påbygging, underbygging eller plassering av bygning, konstruksjon eller anlegg.
Vesentlig endring eller vesentlig reparasjon av tiltak som nevnt over.
Fasadeendring.
Bruksendring eller vesentlig utvidelse eller vesentlig endring av tidligere drift av tiltak som nevnt i første punkt. Bruksendring er søknadspliktig dersom: byggverk eller del av byggverk tas i bruk til, eller blir tilrettelagt for annet enn det som følger av tillatelse eller lovlig etablert bruk, eller dersom endret bruk av byggverk eller del av byggverk kan påvirke de hensyn som skal ivaretas i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven, i forhold til byggverkets tilhørende utearealer eller omgivelser. Videre er det også søknadspliktig hvis tilleggsdel tas i bruk til hoveddel eller omvendt. jfr.SAK 10 § 2-1.
Riving av tiltak som nevnt i første punkt.
Oppføring, endring eller reparasjon av bygningstekniske installasjoner.
Oppdeling eller sammenføyning av bruksenheter i boliger samt annen ombygging som medfører fravikelse av bolig.
Oppføring av innhegning mot veg.
Plassering av skilt- og reklameinnretninger.
Plassering av midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg.
Vesentlig terrenginngrep.
Anlegg av veg, parkeringsplass og landingsplass.
Opprettelse av ny grunneiendom, ny anleggseiendom eller nytt jordsameie, eller opprettelse av ny festegrunn for bortfeste som kan gjelde i mer enn 10 år, eller arealoverføring, jf. lov om eigedomsregistrering. Slik tillatelse er ikke nødvendig når tiltak etter første punktum skjer som ledd i jordskifte i samsvar med rettslig bindende plan

NB! SAK 10 § 2-2. Søknadsplikt og ansvarsrett for våtrom

Våtrom er søknadspliktig etter plan- og bygningsloven § 20-1, og krever bruk av ansvarlige foretak for søknad, prosjektering, utførelse og kontroll. Dette gjelder også for våtrom i tiltak som for øvrig behandles etter plan- og bygningsloven § 20-2, med unntak av våtrom i alminnelige driftsbygninger i landbruket.

Hvordan komme i gang?

Sammen med en ansvarlig søker/godkjent foretak utarbeider dere søknaden. Dersom prosjektet er stort eller det er spørsmål som må avklares med kommunen før søknad kan innsendes, bør det avholdes en Forhåndskonferanse.

Ansvarlig søkers ansvar

Se pbl. § 23-4, SAK 10 § 12-2, og veiledning

Du kan altså ikke selv søke om tillatelse til å utføre søknadspliktige arbeider på din eiendom, med mindre du kan dokumentere at du har kompetanse innen området det søkes om personlig ansvarsrett for. Et firma bør påta seg oppgaven som ansvarlig søker. Et slikt firma er for eksempel en arkitekt, bygningsingeniør, byggmester, entrepenør, rørleggerfirma som er godkjent/kan godkjennes som ansvarlig søker.

Ansvarlig søker skal godkjennes av kommunen. Dette gjøres som regel i forbindelse med behandlingen av søknaden.

Når du har valgt deg en ansvarlig søker, vil søkeren hjelpe deg med å utarbeide søknaden. Den ansvarlig søkeren tar ofte kontakt med kommunen for å få oversendt nødvendige dokumenter som situasjonskart, reguleringsbestemmelser og eventuell annen informasjon. Les mer om reguleringsplaner i Grimstad kommune.

Ansvarlig søker er ansvarlig for å sende inn søknaden. Ansvarlig søker er kommunens kontakt til ditt prosjekt.

Hva skal søknaden inneholde?

SAK 10 § 6-4

Søknaden skal inneholde nødvendig dokumentasjon om prosjektet og aktørene i prosjektet, og feks. inneha nødvendige uttalelser fra berørte myndigheter, og eventuelle nabomerknader med kommentarer, slik at kommunen kan foreta en behandling av rammesøknad og deretter påfølgende søknader om igansettingstillatelser. Ansvarlig søker skal ha kunnskap om hva som i henhold til forskriftene kreves av dokumentasjon. Kommunen kan også gi ytterligere opplysninger.

Hva mer bør jeg vite?

Plan- og bygningsloven er i stor grad fokusert på å heve kvaliteten på det som blir bygget. Gjennom søknadsbehandlingen i kommunen, blir aktørenes kvalifikasjoner kontrollert. Kommunen stiller stadig større krav til de profesjonelle aktørene, det bør du også gjøre.

Loven vektlegger også det estetiske. Husk at bygningene lever lengre enn de som oppførte dem, og at bygninger i stor grad påvirker vårt offentlige rom. Du finner mer informasjon om dette i Estetisk veileder med retningslinjer for Grimstad kommune.

Når kan jeg begynne?

Det er først når søknad om rammetillatelse, og påfølgende søknad om igansettings-/deligangsettingstillatelse er ferdigbehandlet, og det er gitt en igangsettingstillatelse at byggearbeidet kan starte opp.

Hvor lang er behandlingstiden?

Frist for behandling er for kommunen (Se pbl. § 21-7 og SAK § 7). Det er ingen frist for behandling av søknader som inneholder søknad om dispensasjon fra fra kommuneplan eller reguleringsplan.

Ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse?

Før en ny bygning kan tas i bruk skal det foreligge ferdigattest utstedt av bygningsmyndighetene i kommunen. Dersom det er mindre vesentlige arbeider som gjenstår kan det i stedet utstedes en midlertidig brukstillatelse, jfr. plan- og bygningslovens § 21-10 og SAK kap. 8.

Det er altså ulovlig å ta i bruk nye bygninger uten at det foreligger tillatelse til dette fra bygningsmyndighetene i kommunen.