Kommunen har også plikt til å sørge for tilstrekkelig kapasitet i barnehagetilbudet, slik at barn med rett til barnehageplass får et tilbud etter § 16 i lov om barnehager.
Alle barnehager, både kommunale og private, er underlagt samme krav til kvalitet, bemanning og innhold.
Kommunen har ikke styringsrett over private barnehager, men vi er avhengig av godt samarbeid med de private barnehagene.
Hvorfor er situasjonen presset i Grimstad kommune?
Flere forhold virker samtidig:
- Økte fødselstall og økt tilflytting
- Lavere foreldrebetaling (makspris fra høsten 2025), som har ført til økt etterspørsel etter barnehageplass
- Økonomisk usikkerhet i private barnehager
Private barnehager finansieres etter nasjonale regler, der tilskudd beregnes ut fra kommunens kostnader. De siste årene har endringer i regelverk og økte kostnader gjort det mer krevende å drive barnehage.
Samtidig har en stram kommuneøkonomi ført til at kommunale barnehager drives effektivt. Når kostnadsnivået i kommunale barnehager er lavt, gir dette også lavere tilskudd til private barnehager.
I Grimstad blir situasjonen ekstra krevende fordi en stor andel av barnehageplassene er private, og mange av barnehagene er små. Små barnehager er mer sårbare for endringer i barnetall og økonomi. Flere barnehager har derfor varslet om økonomiske utfordringer.
Fra 2026:
- nye nasjonale regler for finansiering av private barnehager trer i kraft
- kommunen får større ansvar for å beregne og fastsette tilskudd
- 2026 er et overgangsår, og fordi tilskuddene beregnes med ett års forsinkelse, vil endringene først få full økonomisk effekt fra 2027
Høsten 2026
- Planlagt oppstart av Bringsvær barnehage med plass til 71 barn fra august
- Ny politisk sak om langsiktige tiltak
Mai 2026
- Cirka 30 barn uten rett står på venteliste
- Kommunen arbeider med midlertidige løsninger, blant annet etablering av Bringsvær barnehage
April 2026
- Nytt varsel om nedleggelse med kort frist Solstrålen barnehage
Februar 2026
- Beregninger viser mulig mangel på opptil 120 plasser
- Varsel om nedleggelse fra Temseveien barnehage AS
Høsten 2025
- Redusert makspris innføres
- Økt etterspørsel etter barnehageplass
2025
- Kommunen oppfyller så vidt retten til barnehageplass
- Kapasiteten i barnehagene er fullt utnyttet
- Utredning av barnehagestruktur startet
Fakta om kapasitet i Grimstad kommune
- Totalt cirka 1 649 barnehageplasser
- Cirka 20 prosent kommunale plasser
- Cirka 80 prosent private plasser
- I praksis er det fullt i alle barnehagene
Dette gir:
- begrenset fleksibilitet
- sårbarhet ved endringer
- utfordringer med styring av kapasitet
Om ventelister
- Barn med lovfestet rett får plass
- Barn uten rett (for eksempel født etter frist eller tilflyttere) må vente dersom det ikke er kapasitet
- Ventelister vil variere gjennom året
Hva gjør kommunen nå?
Kortsiktig
- bruke all ledig kapasitet
- finne midlertidige løsninger, blant annet Bringsvær barnehage
- ha tett dialog med alle barnehagene
Langsiktig
- plan for ny barnehagestruktur, inkl. vurdere behovet for nye barnehager
- styrke beredskap og redusere sårbarhet
Kort oppsummert
- Kommunen oppfyller lovkravet om barnehageplass, men kapasiteten er presset
- Etterspørselen har økt som følge av både økte fødselstall, tilflytting og lavere foreldrebetaling
- Økonomien i barnehagesektoren er mer krevende som følge av nasjonale endringer, derav pensjonsutgifter, økte kostnader og lavere kostnadsnivå i kommunale barnehager
- Grimstad er ekstra sårbar fordi en stor del av tilbudet er i små, private barnehager
- Kommunen arbeider både med løsninger på kort sikt og et mer robust tilbud på lang sikt